时间:2020/09/23 点击量:
美联储主席鲍威尔星期二参加了由众议院金融服务委员会与美国财政部长姆努钦举行的听证会,回答了立法者关于艾滋病流行期间的政策影响和经济状况的问题。这也是鲍威尔本周的国会之行。在第一次听证会上,美联储主席将在众议院作证,以在接下来的两天内监督美国流行病应对小组和参议院银行委员会。
乐观的经济前景仍需要财政支持
鲍威尔说,美联储针对新的冠状病毒性肺炎流行采取的措施是有效的,但国会可能需要花更多的钱来支持仍处于困境的经济部门。将来,美联储将竭尽所能,以确保经济复苏尽可能强劲,并限制该流行病对经济的持久破坏。
鲍威尔说,美国经济在最近几个月已经反弹,家庭支出的增加可能反映了联邦刺激措施,例如扩大失业救济金。他说:“前进的道路将取决于对病毒的控制以及各级政府采取的政策行动。”美联储主席对前景表示乐观,称许多指标显示“显着改善”。在劳动力市场上,随着人们重返工作岗位,3月和4月失去的2200万个工作中,约有一半已经恢复正常。他保证,美国经济将最终从这个困难时期中复苏。
在今年3月爆发市场恐慌之后,美联储在短时间内将联邦基金利率降低至接近零,并进行了数万亿美元的资产购买以帮助公司筹集资金。但是广州私人调查公司哪家好,由于历史上较低的利率,与2008年金融危机相比,美联储使用刺激手段的空间可能较小。因此,许多美联储官员呼吁政府继续采取财政救济措施,以刺激经济更快地反弹。
然而,国会两党在另一项支出计划的规模上陷入僵局。民主党寻求继续向州和地方政府提供大量救济,并提出至少2.2万亿美元的一揽子计划,相当于两党在3月份通过的“ CARES法案”,而共和党则是刺激规模和一些援助项目。犹豫了本月初,参议院民主党人否决了共和党提出的一项3000亿美元的救助法案家庭中财政,认为这项所谓的“瘦身”法案不足以解决当前的冠状病毒危机,危机在选举前也起到了刺激作用。该计划的希望变得越来越渺茫。
美国财政部长姆努钦在听证会上说,政府一直准备达成两党协议,“我认为仍然需要有针对性的一揽子计划,例如帮助旅游业和餐饮业,以及关注劳动力市场。”他说。
贷款发行标准将不会调整
成员对危机期间美联储和财政部制定的紧急贷款计划的实施表示强烈关注,并呼吁为困境中的商业房地产以及市政府和州政府等行业提供更多支持
今年3月家庭中财政,美国国会向美国财政部分配了4,540亿美元广州正规侦探社,以弥补美联储的贷款计划。当时,努钦授权1950亿美元支持美联储的五项不同贷款计划。据统计,美联储制定的一系列贷款计划理论上允许近3万亿美元的新贷款,但到目前为止,这些贷款还不到200亿美元。
众议院金融服务委员会主席马克辛·沃特斯(Maxine Waters)在听证会上说,这种情况令人无法接受,美联储的反应还不够。
鲍威尔回应说,政府可以通过增加补贴来更容易地接触受重创的行业和工人,而不用重新调整现有的美联储贷款计划。鲍威尔说:“有些公司或潜在的借款人可能无法从贷款中受益。在这种情况下,更需要直接的财政支持。”
成员们争辩说,6000亿美元的“大街项目”的贷款额太低。根据鲍威尔在听证会上提供的数据,该计划目前有约230笔贷款,价值近20亿美元。沃特斯(Waters)希望美联储(Fed)向遭受新皇冠疫情影响的公司提供更多贷款。她建议美联储和财政部将“主要街道贷款计划”下的最低贷款额从目前的25万美元降低到10万美元。
在这方面,鲍威尔表示,降低Main Street贷款的最低贷款额不会产生重大影响,因为该计划并未吸引寻求100万美元以下贷款的借款人的极大兴趣。降低门槛意味着美联储将不得不重启与计划相关的计划,而小额信贷将需要一个新的框架。
鲍威尔鼓励立法者考虑采取类似补贴的方式,例如“工资保护计划”(PPP),该计划为小企业提供约5400亿美元的救济资金,并于今年8月到期。在上周美联储举行利率会议之后的一次新闻发布会上,鲍威尔对这一问题的看法是,美联储只向有偿付能力的借款人发放贷款。在过去的十年中,国会希望增加发放紧急贷款,特别是向银行贷款的难度。现在,美联储对小企业的借款人采用相同的方法。
努钦的态度与鲍威尔类似。他认为,不太可能放宽贷款标准。该贷款计划已为符合条件的借款人提供了足够的财政支持家庭中财政,因此无需动用剩余的2,590亿美元国会拨款。当一些成员质疑财政部不希望贷款计划蒙受损失时,姆努钦回答说并非如此。